今天(4月27日)上午,中国社会科学院研究所、社会科学文献出书社正在结合从办2025年蓝皮书发布会,会上发布了2024年度立异案例(十项)及2024年度立异提名案例(五项)。2024年度立异案例别离是(排名不分先后):市打制全国首家省级一体化政策办事平台(“京策”);查察机关实施全域数字化转型鞭策法令监视系统化智能化;上海立异政策公开全流程办事政社合做帮推政策落地收效;江苏高院推进“执破融合”轨制效能实现双向良性轮回;杭州构府扶植数字化监视处所尺度;宁波市江北区推进“一类事”增值化办事;山东烟台以“政务公开+数字赋能”实现企业减负监管增效;广州中院摸索司法公开尺度系统扶植打制司法通明新标杆;珠海初创港澳信用互认平台健全涉港澳;四川以账图供给系统推进走深走实。2024年度立异提名案例别离是(排名不分先后):法院审讯辅帮事务集约化、“小暗语”鞭策司法运转降本增效;南京法院鞭策少年家事审讯工做立异、最大化未成年人好处;湖州市依托商事调整核心立异商事调整办事新径;杭州市余杭区分析法律评价码解商圈办理难题;广州黄埔法院使用司法数据阐发模子编绘下层管理“地图”。中国社会科学院国度指数研究核心自2024年起结合《研究》编纂部、《全球法令评论》编纂部、中国社会科学院大学院,每年开展立异案例评选。本勾当不向获评单元颁布任何项;不向参评案例所属地域、单元收取任何费用;不组织任何取之相关的培训勾当。立异案例评选笼盖全面依国的全数范畴,面向全国各个地域,采纳从办方收集各类公开动静、各处所各部分自报、专家保举相连系的体例,构成了最终的候选案例。立异案例评选次要遵照轨制性、性、立异性、可复制性四项尺度,评选采纳专家打分的体例,由从办方组织中国社会科学院研究所、国际法研究所和中国社会科学院大学院专家构成专家组,按照上述尺度,对所有候选案例进行背对背打分,并加权平均得出最终评选成果,构成了2024年度立异案例(十项)以及2024年度立异提名案例(五项)。聚焦群众、企业反映的政策“找不到、看不懂、用不上”问题,市打制全国首家省级一体化政策办事平台(“京策”),以市级统建、市区两级共用的模式,设想政策测算、推送、兑现、评估等功能。通过对公开辟布的政策深度阐发,框定政策范畴,连系企业、群众利用政策的景象将政策分为宏不雅规划、打算方案、兑现处事等类型,鞭策政策制定尺度化规范化。搭建权势巨子同一的政策文件库,为群众、企业供给全量政策查询办事;使用人工智能手艺提拔政策测算能力,提高制定的科学性针对性;通过企业专属用户空间向群众、企业精准推送政策,实现从“人找政策”到“政策找人”的改变;“一坐式”集成涉及财务资金的惠企政策兑现事项申报入口,实现从“线下多次提交”到“线上一键打点”的改变。查察机关实施数字赋能查察计谋,以推进查察营业数据模子使用场景的系统化扶植,鞭策法令监视由零星、人力监视向系统、智能监视改变,累计扶植大数据法令监视模子336个,监视线索发觉由数据归集取碰撞比对更新迭代为智能筛查取自从阐发。市查察机关深切推进“全域数字化转型”:扶植学问产权恶意诉讼模子、不法金融勾当涉刑线索研判模子、新型收集传销定罪管理模子等23个法令监视模子,帮力防备化解金融风险和营制化营商;深化查察版接诉即办,靶向法律司法高频赞扬问题,扶植平易近事支撑告状模子、销假销劣类赞扬涉刑线索未移送模子等。鞭策个案打点、类案监视“经验”上升为社会管理“善治法则”,共有19个模子法则纳入相关机关单元的办理轨制,查察机关相关模子接入区域管理平台。上海市以企业群众需求为导向,立异政策全流程公开办事。优化制定申报机制,实行集成式发布,提拔解读质效,摸索“阅办联动”,开展政社合做,全力营制通明政策,帮推经济社会高质量成长。持续6年邀请代表列席市常务会议,摸索引入专题会议;市区两级推出437项政策办事“免申即享”。推进政策集成式发布:“中国上海”门户网坐政策集成式发布平台开设8个从题,110个二、标签,动态归集7500余条政策,打通44个市级部分及4级政策。编印全国首本政策解读东西书,评选优良解读案例,健全征询回应机制。全市1000余件政策实现“阅办联动”,笼盖近500项高频处事事项。开展政策公开政社合做试点,正在参取、发布、解读、推送、、实施反馈等环节,取行业协会、商会、财产园区、居村委等组织成立常态、长效合做机制,构成取相关社会组织、自治组织之间的政策“接力”,帮推政策落地收效。江苏法院奉行“执破融合”,将施行取破产法式从“单向”变为“双向互促”,通过强化、资本、手段、结果融合及协同推进小我破产试点工做取得成效。江苏对施行机构取破产审讯部分办案力量进行整合,正在繁简分流的根本上,由施行局或施行裁判庭打点来历于施行法式移送的简单企业破产案件。抽调施行和破产构成专业团队或夹杂合议庭,培育办案人员兼具施行和破产思维,集中打点“执破融合”案件的鉴别、审查、立案、审理工做,正在推进施行法式取破产法式的双向良性轮回的同时,缓解破产案件数量大幅增加后破产审讯力量不脚的问题。出格是,“执破融合”团队提前介入和分析预判,提前识别企业的沉整价值,通过姑且办理人取债务人构和化债为股或者引入新的投资人等体例扭转场合排场,妥帖操纵施行息争、施行监管等手段,充实阐扬破产轨制的和功能,一揽子处理债权危机,帮力“满血新生”;并前移破产时点,正在财富强制施行完毕前转入破产法式,保障全体债务人公允、有序了债,推进“僵尸企业”快速退出市场。2024年,江苏法院执转破案件数量居全国第一,施行移送破产审查企业7600家,涉及施行案件77271件,涉债务金额1319。57亿元,“执转破”案件占所有破产案件比例超八成;全省法院共立案受理类小我破产案件1290件,了案1152件,免责214件,累计了债债权2。36亿元。杭州市常委会加速扶植“数字”,融合使用互联网、大数据、人工智能等手艺,成功开辟“扶植数字化监视系统”,并于2024年研究制发了《“扶植”数字化评价规范》,对数字化监视工做进行提质,了数智赋能监视的无益实践。杭州扶植数字化监视使用成立起“五维赋分”评价目标系统,通过数字化手段采集立法、决策、行政法律、司法监视、普法宣传等五个维度的沉点数据,含5个一级目标、17个二级目标和51个目标,除每年常委会评价扶植工做环境外,常委会还能够环绕严沉计谋、核心工做和专题工做等内容,如对化营商扶植、“大分析一体化”行政法律、宣誓等专题开展评价。评价成果可为常委会听取和审议专项工做、开展法律查抄、专题扣问等供给参考和根据,并将评价成果纳入杭州扶植查核内容。宁波市江北区市场监管局从苍生急难愁盼出发,聚焦运营从体难点堵点,从导打制线上办事平台,鞭策全生命周期“一类事”增值化。其正在餐饮范畴,打制“餐饮小掌柜”线个合规要点,涵盖选址、拆修、办证、运营、推广等全流程,供给“一揽子”办事,精准帮企成效凸起,为政务办事增值化供给范本。聚焦需乞降财产链成长,回应企业,从合规指点“入市”、联动赋能“开市”、精准帮扶“拓市”、快速无忧“退市”四个方面,实现运营从体“无感”处事。其具备数据精准支持、数字化高效办理、多方协同赋能、办事模式集成、立异凸起的劣势,并紧扣平易近生取财产成长,对准创业、拓展、退市各阶段难题,如创业证照打点迷惑、拓展时资金取政策难题、退市设备让渡难等,供给一揽子办事,兼具平易近生取财产成长双沉意义。烟台市创设涉企结合查抄平台,成立“八位一体”工做机制,破解法律机制不规范、尺度欠亨明、成果不公开问题。具体行动包罗:查抄打算“云婚配”、尺度“阳光奉告”,提前报备、限控查抄、从动婚配、尺度公开;查抄事项“云监管”、成果“阳光共享”,实现事前预警、近程监管、精准监管、成果共享;查抄消息“云录入”、问题“阳光验收”,及时记实查抄环境,近程验收整改;查抄人员“云打卡”、行为“阳光监视”,严酷“扫码入企”,双向及时监视;打制“审管执信”四端协同平台,归集数据、界定职责、强化联动,进一步优化营商。全市开设“涉企结合查抄平台”账号39179个,实现入企数据全量汇聚、集中处置。为贯彻落实党的二十届三中全会关于“深化和规范司法公开”的摆设,提拔司法公开工做尺度化、规范化、数字化程度,广州中院编制了全国首个笼盖司法息全生命周期办理的司法公开尺度系统。该系统包含4大类40项尺度,涵盖根本、营业、平安、办理四大维度,实现对立案、审讯、施行等各环节消息流的尺度化管控。该系统立异引入“司法消息全生命周期办理”,实现司法息从发生到全流程逃踪管控,保障消息平安,企业及个益。其将连系全法律王法公法院“一张网”取数字法院扶植,实现公开事项从动校验、违规操做及时预警,持续提拔司法公开工做质效取规范化程度。广东省珠海市依托“信用珠海”网坐打制的珠港澳跨境信用办事平台,系全国首个面向港澳企业的跨境信用办事平台。平台供给免费查询珠海企业信用演讲、授权查询湾区合做版信用演讲、快速查找优良合做伙伴等七大办事功能。该平台鞭策区域信用系统一体化成长,归集展现1000多家沉点澳门企业信用消息,初步实现珠澳两地信用跨境互查互认。平台通过同一的办事尺度和信用消息共享机制,为三地信用系统融合供给支持,鞭策区域信用系统的一体化成长。平台为投资机构和有融资需求的企业搭建沟通合做桥梁,有帮于提拔港澳企业正在大湾区内的贸易诺言度和融资效率。针对部分及工做人员、人平易近群众查找、合用岗亭职责、法令规范及处事流程未便利、不清晰的现实坚苦,四川省立异摸索通过“台账”和“导图”的“账图”,根据“三定方案”梳理本能机能职责建立单元总导图,梳理履职遵照律例建立台账,制做岗亭导图点明环节取风险点。“账图”将行政从体的职责、行权根据、操做步调、岗亭要求、风险峻点等纳入正在内,无效破解营业取“两张皮”,树立盲目。四川省委依省办还开展小区、企业摸索,鞭策扶植向下层延长,打制涵盖单元及岗亭台账、读本、岗亭工做导图的分析系统,为依法履职供给全方位、成系统的标的目的标、扶引图,全方位帮力取营业融合,提拔各项营业工做的化程度,强化了盲目。省法院审讯辅帮事务集约化遵照“能剥尽剥”准绳,对审讯焦点取辅帮事务科学划分,全省93家法院正在平易近事、行政范畴全数启动。全省法院成立了辅帮人员深度集约、审讯流程全面笼盖、智能辅帮贯通一直的审讯运转新模式,无效实现了为司法提速、为群众解忧的愿景。实施成效凸起:了案效率显著提拔,如中院诉讼案件了案率比拟前上升11。47%;人均了案比拟前提拔47。61件;排期送达结果优良,全省法院案件初次排期开庭成功率91。60%,线%,高效保障案件流程推进;督促履行凸起,督促履行成功率26。59%,促使更多当事人自动履行权利,削减施行压力;分段打点设置流程节点,事务打点愈加高效规范,平易近事案件平均打点同比每件缩短1。1天,上诉案件平均流转周期同比缩短1。91天。江苏省南京市中级立异少年取家事审讯,成立未成年人及家事案件审讯庭,构成“四六六”工做系统,成立十项机制,联动构成未成年人合力。其正在审讯、审讯组织、审讯模式、裁判法式等方面均进行深度融合取不竭立异,不只将未成年报酬当事人的全数“刑事、平易近事、行政”案件“三审合一”,还将未成年人不是当事人但涉及未成年益的其他案由案件纳入特地。过去5年妥帖审结各类少年家事案件7万余件,调整撤诉率高达62%,家事胶葛调撤率常年维持正在60%以上,大量案件通过调整撤诉实现矛盾化解取家庭关系修复。浙江省湖州市依托湖州市天益商事调整核心,摸索商事调整办事立异。核心实行市场化运营,组建高质量调整员步队,以专业团队保障调整工做,并取其他机构共享优良调整资本。其为企业供给包罗中立评估、庭前沉组、审裁、调整安全、保函、诉前网拍正在内的商事胶葛一坐式办事,为企业降本增效,提拔商事调整市场承认度。核心奉行延期司法确认机制,将司法确认时间从告竣调整和谈后30日内,改变为履约宽期限或分期履行刻日届满之日起30日内。2024年共受理179件,较2023年增加145%,调整成功率达82%,且成功调整案件的履行率为100%。余杭区分析行政法律局奉行“分析行政法律评价码”,通过数据赋能建档,以高频场景梳理尺度清单,按巡检成果动态赋码分层监管,对377家商铺实行分级办理取动态监视,开创店肆监管法律新模式。其以省平台底数清单为根本,连系区下层智治平台、区市场监管局底数弥补,借帮镇街法律队和网格员巡检动态更新,成立起“焦点区”全底数商铺监管档案,实现数据多源整合取精准办理。全区聚焦高频查抄场景,锁定美容美发等10类沉点场合,梳理92项沉点查抄事项,建立电子化、场景化、尺度化查抄清单,明白尺度要求,告竣一类对象一个尺度、一次查抄全事项笼盖的高效精细查抄模式。该区落实“放哨-反馈-调整”机制,依托“余智护杭”平台及时反馈巡检成果,根据现患问题数量和类别对店肆动态赋“绿、黄、红”码,做到“一铺一码、一铺一档”,依码实施分级分类监管。广州市黄埔区于2022年启动“地图”系列项目。一期项目通过度析3万多件司法案件,成立多模块数据阐发模子,绘制“1+17”阐发演讲,为街镇矛盾胶葛防止、措置供给精准画像,辅帮决策。二期项目开展“企业体检”,阐发2020年—2023年涉企案件,总结30条企业运营法令风险,帮力企业防控风险。三期项目打制“立案尖兵”,将沉心前移至立案之初,为行政部分供给看法,发布诉源管理月报;参取沉点街道旧改风险处置研讨会超20次,促成100余人次旧改临迁费案件息争,鞭策49件物业办事胶葛息争。颠末项目标推出和实施,诉前指点调整成功率提拔,案件增加呈现拐点,“万人成讼率”下降。2022年受理本辖区案件同比2021年下降21。39%,2023年新收案件同比2022年下降28。10%。
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2025-04-28 06:47
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